5月20日,北京城市副中心规划建设十周年新闻发布会在京举行。首都规划建设委员会办公室专职副主任杨洋表示,十年来副中心坚持“一张蓝图绘到底”,规划综合实现率已达55%以上。

副中心参照全市国土空间规划体系要求,搭建了“两级三类”国土空间规划体系——副中心和街乡两级,总体规划、详细规划、专项规划三类。共划定12个组团、36个街区、470个细分单元、5800多个地块,分层传导落实控规要求。杨洋强调,要把生态底线、安全红线、文化脉络、民生需求全面纳入空间治理体系,确保每一寸土地都规划得清清楚楚再开工建设。
在实施机制上,形成“副中心控规——近期建设规划——实施工作方案——年度重大项目库”完整链条,推动国土空间规划与经济社会发展规划、财政预算计划深度融合,实现“项目跟着规划走、要素跟着项目走”。
在空间品质优化方面,副中心紧扣“一带一轴”空间骨架有序拉开城市框架。沿大运河打造生态文明带,创新堤岸建设方式,推动运河西岸、剧院北侧等一批滨水活力街区亮相。围绕东六环路打造创新发展轴,2025年地下隧道顺利通车。依托部分原有道路规划建设高线公园,以设计巧思引导城市功能、交通、景观有机缝合,今年5月1日启动段(京华福满园)正式亮相。后续还将营造多元复合场景,打造世界级大尺度公共活力空间。
在功能疏解方面,北投大厦、首旅总部大厦、北京保障房中心等市管企业总部建成投用。文化旅游区加快规划建设,支撑海昌海洋公园、顶点公园等重点项目实施。
在“城市病”治理方面,始终瞄准建设未来没有“城市病”的城区这一目标,高标准抓好城市规划建设管理。以交通治理为例,集中建设区道路网密度由2017年的3.65公里/平方公里增长至目前的4.87公里/平方公里。规划队伍深入交通路口一线调研,形成针对性拥堵治理策略。
在绿色低碳方面,副中心率先制定全市首个非建设空间规划。全区森林覆盖率从2016年的28%提高到2025年的34%左右,成为全市首个平原地区森林城市。副中心还成为国内首个大型公共建筑全面执行绿建三星级标准的地区,并率先研究制定地热能规划建设工作细则,打通规划建设管理流程。
在民生保障方面,安贞医院通州院区、中国人民大学通州校区、北京服装学院通州校区等优质资源有序落地,老城区、重点功能区和轨道周边地区公共设施配置逐步完善。
展望“十五五”,北京城市副中心将重点做好服务保障首都功能建设、加快构建首都发展新的增长极、统筹投资于物与投资于人、系统打造绿色城市和韧性城市、释放高质量发展内生动力等工作。依托副中心条例、要素市场化改革试点等有利契机,强化跨区域、跨领域规划实施协同,进一步加强政策机制集成创新元鼎证券,有力保障副中心高质量发展。
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