创新是引领发展的第一动力。“十五五”规划纲要将“加快高水平科技自立自强,引领发展新质生产力”作为战略任务进行专章部署;今年的《政府工作报告》同样将加快高水平科技自立自强确定为2026年政府主要工作任务。科技自立自强水平大幅提高成为“十五五”时期经济社会发展的主要目标。
过去一年,我国发展向新向优,彰显蓬勃活力。新质生产力稳步发展,科技创新成果丰硕,人工智能、生物医药、机器人、量子科技等研发应用走在世界前列,芯片自主研发有了新突破,天问二号开启“追星”之旅,北斗规模应用全面拓展,雅下水电工程开工建设,国产大模型引领全球开源生态。这其中,金融力量如春风化雨,为科技发展提供了不可或缺的资金支持。
中央金融工作会议将科技金融确定为金融“五篇大文章”之首两年多来,在中国人民银行等金融管理部门的支持和引导下,金融机构科技金融服务能力和水平不断提升。科技创新和技术改造再贷款规模增至1.2万亿元,利率降至1.25%,支持范围进一步扩大;截至2025年末,科技型中小企业贷款余额3.63万亿元,同比增长19.8%。
迈上“十五五”新征程,我国发展环境面临深刻复杂变化,需要以高水平自立自强筑牢高质量发展根基,为推进中国式现代化凝聚磅礴力量。
在科技强国建设的关键攻坚期,科技金融要为科技强国提供更加优质的服务。立足新发展阶段,加快高水平科技自立自强,引领发展新质生产力,金融需要与财政协同、与产业共振、与创新同频,在投早、投小、投长期、投硬科技上同向发力,持续畅通“科技—产业—金融”良性循环,以高质量服务为科技强国建设注入源源不断的强劲动能。
首先要加强各方协同互动,提高金融资源的适配性与配置效率。
要扩大信息共享。政府掌握纳税、社保等重要涉企数据,银行提供资金和工具,担保机构有风险分担和补偿机制,只有三方合作,打破信息壁垒,才能提高金融资源配置效率,科技型企业也才能获得最适配发展周期和需要的金融产品与服务。要加快发展技术要素市场。在此过程中,不断优化科技成果评价体系,完善科技成果评价与金融机构、投资公司的联动机制,以提升对科技成果转化和产业化的投融资支持力度和效率。
其次要提高科创专业能力,丰富适配科技型企业的产品与服务。
要增强科技金融服务专业能力。服务科技型企业,金融要看得懂技术、算得清价值、扛得住风险。这离不开专业度高的复合型人才培养,要在细分领域持续深挖、持续研究,看透科技型企业的“隐形价值”和轻资产背后的重“智产”,发展知识产权质押贷款、股权质押贷款等创新产品,通过投贷联动等创新模式,为科技型企业提供精准支持。要丰富适应高新技术领域特点的金融产品。对科技型企业的支持与服务要贯穿其全生命周期。不同发展阶段的企业需要的服务种类与力度不同,金融产品要精准分类、种类丰富,才能适配高精尖产业的非线性成长曲线。
再次,要发挥政策工具作用,推动金融资源投向科技创新领域。
过去一年,科技创新和技术改造再贷款、股权投资试点、并购贷款、债券市场“科技板”等在支持科技创新与新质生产力发展方面发挥了重要作用。在政策的激励作用下,低成本信贷资源向科技创新、技术改造和设备更新领域倾斜。同时,在信贷倾斜之余,政策的作用还体现在企业自有资金压力降低、获得长期资本支持机会增加、直接融资渠道持续拓宽等方面。因此,需要进一步发挥政策引导作用线上配资十大平台,鼓励金融机构继续加大对初创期科技企业和重点科创领域的首贷、信用贷支持,并建立与投资、担保、保险等机构的联动机制,形成多元协同发力的支持格局。
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